유해화학물질 운반업 영업양도 승계 신고 대행 : 유해화학물질 영업허가

안녕하세요 인허가 전문 저스트행정사사무소입니다.

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최근 현 정부의 강도 높은 공공기관 통폐합 정책에 따라, 굵직한 기관들의 합병 소식이 연일 이어지고 있습니다.

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조직과 사업이 합쳐지는 거대한 과정에서 재무나 인사 이슈 못지않게 실무진의 발목을 잡는 것이 바로 환경 규제 인허가 승계입니다.

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실제로 최근 저희 저스트행정사사무소는 국내 대표 운송 관련 공공기관 두 곳(유통 부문과 물류 부문)의 대규모 합병 프로젝트에서 유해화학물질 운반업 권리·의무 승계 신고를 대행한 사례를 공유해 드리고자 합니다.

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기업 간의 인수합병이나 영업양수도 과정에서 유해화학물질 영업 허가는 자동으로 이관되지 않으며, 화학물질관리법에 따른 법정 기한 내에 관할 환경청에 승계 신고를 완료해야 합니다.

기업 간 M&A나 자산 양수도, 사업부 매각 등을 추진할 때 사업주나 실무진이 가장 먼저 확인해야 하는 사항 중 하나는 기존 사업장이 보유하고 있던 인허가권이 양수인에게 그대로 이전되는지 여부입니다.

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프로젝트 초기, 양사 실무진들께서 가장 먼저 우려하셨던 부분입니다.

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기업의 영업양도란 영업 목적을 위해 조직화된 자산과 인력을 동일성을 유지하며 이전하는 것을 말하며, 권리·의무 승계는 종전 영업자가 쥐고 있던 행정상 인허가 자격과 법적 의무가 새로운 영업자에게 귀속되는 것을 뜻합니다.

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화학물질관리법에서는 영업의 양도, 상속, 법인 합병이 발생할 경우 존속 또는 신설되는 법인이 종전 영업자의 지위를 승계할 수 있도록 규정하고 있습니다.

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저희 역시 기존 운반업 허가를 폐업하고 신규로 다시 받는 대신, 법률에 따른 권리·의무 승계 신고로 방향을 잡아 인허가 공백 없이 업무를 이관해 드렸습니다.

유해화학물질 영업을 양수하거나 법인 합병을 통해 기존 영업자의 지위를 이어받으려는 자는 화학물질관리법에 따른 승계 신고 대상에 해당합니다.

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1️⃣취급시설 인수 기준

영업 승계의 핵심 판단 기준은 유해화학물질 취급시설을 법적으로 인수한 자인가 하는 점입니다.

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2️⃣토지 임차 승계

취급시설 인수자와 토지 소유자가 다르더라도, 토지 임대차 계약을 통해 시설 운용 권한을 확보하면 승계가 가능합니다.

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3️⃣강제집행 절차 승계

경매, 환가, 압류재산 매각 등 법적 절차를 통해 취급시설을 인수한 경우에도 지위 승계가 인정됩니다

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이번 운송 기관 통폐합 건에서도 합병 법인이 기존 운반 시설(차량 등)과 권한을 완벽히 승계받았음을 서류상으로 증명하는 데 주력했습니다.

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참고로 취급시설을 인수하려는 자와 해당 토지의 소유권자가 분리된 상황이라 하더라도, 시설 인수자가 토지 임대차 계약 등을 통해 권원을 확보하면 원활한 승계가 가능합니다.

기업 합병 실무에서 가장 유의해야 할 부분은 법정 신고 기한의 엄수입니다.

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법인 합병이나 영업 양도 등 권리·의무 승계 사유가 발생한 경우, 승계받은 날로부터 30일 이내에 관할 유역(지방)환경청에 승계 신고를 완료해야 합니다.

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이 기한을 놓칠 경우 1,000만 원 이하의 과태료 처분을 받을 수 있습니다.

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대규모 통폐합 과정에서는업무 혼선 속에서 이 기한을 놓치는 리스크가 존재합니다.

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이를 방지하기 위해 사전에 관할청과 요구 조건을 미리 협의하였고, 합병 절차가 마무리되는 즉시 바로 신고를 접수할 수 있도록 준비를 마쳐 기한내에 절차를 마무리 할 수 있었습니다.

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✅ 주요 승계 신고 사유

• 유해화학물질 영업을 양수인에게 양도하는 경우

• 법인 합병으로 인해 존속법인 또는 신설법인이 영업을 인수하는 경우

• 유해화학물질 영업자의 사망으로 상속인이 영업을 상속받는 경우

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✅예외 규정

영업을 상속받은 상속인이 화학물질관리법상 결격사유에 해당하는 경우에는 상속일로부터 90일 이내에 해당 사업을 제3자에게 양도할 수 있습니다.

권리·의무 승계 신고의 법정 처리기한은 10일입니다.

짧은 기간 내에 반려나 지연 없이 승인을 받기 위해서는 서류상 합병 당사자 간의 정보가 상충하지 않도록 사전에 관할청의 검토를 거치는 등 준비가 필요합니다.

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[제출 서류 목록]

• 유해화학물질 영업 권리·의무 신고서 1부

• 양도·양수 계약서 사본 1부 (사업장을 양도·양수한 경우. 단, 개인에서 법인으로 전환 시 공문으로 대체 가능)

• 사업자등록증 1부

• 법인등기부등본 1부

• 기본증명서(주민등록번호 포함) 1부

• 개인정보 및 고유식별정보 수집·이용동의서 1부

• 유해화학물질 영업 허가증 원본 1부 (분실 시 직인 날인된 공문으로 대체, 전자문서 보유 시 파일 첨부)

• 4대 사회보험 가입자 명부 1부

• 국가기술자격취득사항 확인서 1부 (국가기술자격증 소지자를 기술인력으로 보유한 경우만 해당)

유해화학물질 영업허가는 운반업, 제조업, 판매업, 사용업 등 각 취급 형태와 목적에 따라 준비해야 할 서류와 적용 기준이 구분됩니다.

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단순한 서류 작성을 넘어, 취급하는 물질의 화학적 특성에 대한 전문적인 이해와 복잡한 타 법령 저촉 여부를 사전에 파악할 수 있는 고도의 행정 실무 능력이 필수적인 인허가 영역입니다.

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저스트행정사사무소는유해화학물질 취급시설 관리과정 및 MSDS 작성과정을 정식 수료하였으며, 행정기관 제출 대리권을 가진 국가공인 행정사사무소입니다.

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저스트행정사사무소는 아래의 업무를 원스톱으로 대행하고 있습니다.

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• 유해화학물질 영업허가(운반업, 사용업, 제조업, 판매업, 보관·저장업) 신규 및 변경 대행

• 유해화학물질 영업 양도·양수 및 법인 합병에 따른 권리·의무 승계 신고 대행

• 유해화학물질 취급시설 설치 및 관리 기준 적합성 검토 자문

• 법정 취급시설 검사 및 유해화학물질 인허가 연계 행정 컨설팅

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사업장 이전이나 기업 합병, 새로운 시설 설치 등 유해화학물질과 관련된 까다로운 문제로 고민 중이시라면 언제든 저스트행정사사무소를 찾아주세요.

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막막하게 느껴지는 복잡한 환경 규제 앞에서도 기업이 온전히 비즈니스에만 집중하실 수 있도록, 실무 노하우를 바탕으로 최선의 해결책을 찾아드리겠습니다.

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추가적으로 궁금하신 사항이 있는 경우 언제든지 편하게 문의해주세요.👇

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